為保證完成福建省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)包容普惠創(chuàng)新指標(biāo)體系關(guān)于流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化管理的任務(wù)，根據(jù)《泉州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)政府采購管理制度的通知》（泉人社文〔2022〕172號）規(guī)定，制定本詢價(jià)公告。
一、項(xiàng)目名稱
泉州市就業(yè)和人才人事公共服務(wù)中心新增流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)服務(wù)類采購。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
（一）中標(biāo)人需完成約1000份流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集錄入和整理分類裝訂、數(shù)字化掃描、圖像制作、數(shù)據(jù)掛接、目錄制作、數(shù)據(jù)存儲備份、更換檔案袋（中標(biāo)人提供）等工作。（注：在合同簽訂的單價(jià)金額范圍內(nèi)，采購人可以根據(jù)工作需要，調(diào)整、補(bǔ)充、減少需要加工的檔案類別和檔案數(shù)量）。
（二）遵循的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求（共計(jì)13項(xiàng)）
包括但不限于：
1.《干部人事檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（GB/T 33870-2017）
2.《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T 31-2017）
3.《檔案數(shù)字化操作規(guī)程-紙質(zhì)檔案》（DB35/T 1856-2019）
4. 中共中央辦公廳印發(fā)的《干部人事檔案工作條例》
5.《關(guān)于做好文件改版涉及干部人事檔案有關(guān)工作的通知》（組通字〔2012〕28號）
6.《干部檔案整理工作細(xì)則》
7. 關(guān)于印發(fā)《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的通知
8.《關(guān)于完善干部人事檔案材料的通知》
9. 國家檔案局辦公室印發(fā)的《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》
10.《福建省流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)規(guī)范（試行）》（閩人社文〔2016〕94號）
11.《福建省檔案數(shù)字化工作安全保密管理規(guī)定》
12.《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社廳發(fā)〔2018〕102號）
13.《福建省人力資源和社會保障廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩人社辦〔2021〕44號）
（三）質(zhì)量驗(yàn)收
1、人事檔案基礎(chǔ)信息采集錄入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
用計(jì)算機(jī)自動(dòng)校驗(yàn)的方式對基礎(chǔ)信息錄入數(shù)據(jù)的齊備性和格式的規(guī)范性進(jìn)行100％檢查，合格率應(yīng)達(dá)到99％。采用人工抽檢的方式對檔案基礎(chǔ)信息采集內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行檢查，合格率應(yīng)不低于95％。
2、人事檔案整理及數(shù)字化掃描驗(yàn)收指標(biāo)：
①檔案實(shí)體必須逐卷清點(diǎn)，按檔案數(shù)量、卷內(nèi)文件頁數(shù)順序、裝訂要求等進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞、圈劃或涂改等將追究法律責(zé)任；順序錯(cuò)誤、裝訂不符要求，卷內(nèi)文件顛倒等作為差錯(cuò)，合格率達(dá)到100%予以驗(yàn)收通過。
②檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原及新材料入卷情況，準(zhǔn)確率100%。
③掃描質(zhì)量：掃描圖像文件應(yīng)能與檔案實(shí)體按頁一一對應(yīng)，漏掃率、冗余重復(fù)率，頁碼順序差錯(cuò)率均為0%。
④圖像質(zhì)量：圖像在歪斜、裁邊、去污等視覺效果方面的質(zhì)量，完好率應(yīng)為100%。
⑤格式封裝：圖像文件的命名準(zhǔn)確率100%。
⑥條目與圖像掛接：條目與圖像掛接正確率100%，掃描件并案掛接準(zhǔn)確性100%。
⑦檔案原始材料：100%不缺失。
三、報(bào)價(jià)要求
（一）報(bào)價(jià)單位資格要求
持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍允許、從事檔案服務(wù)等，應(yīng)具備有效期內(nèi)的泉州市檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書。
（二）采購預(yù)算價(jià)要求
每本檔案信息化最高限價(jià)不超過50元，報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)則報(bào)價(jià)無效。
（三）報(bào)價(jià)方向詢價(jià)方提供的設(shè)備技術(shù)性能符合檔案數(shù)字化加工的要求，來源渠道正規(guī)。詢價(jià)方已有數(shù)字檔案管理軟件（銳爾軟件），無另購置軟件需求，故報(bào)價(jià)方提供數(shù)字化加工需適用該軟件。
四、材料要求
1．營業(yè)執(zhí)照（加蓋公章）；
2．泉州市檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書（加蓋公章）；
3．報(bào)價(jià)單（含稅，格式見下表）。
4、所有材料需要密封包裝，封口處加蓋公章，材料不齊全或者不符合要求的，視為無效報(bào)價(jià)。
五、詢價(jià)比選評審
（一）本項(xiàng)目由我單位向不少于3家符合資質(zhì)要求的單位通過詢價(jià)方式，按報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序，通過資格等審查的合理最低價(jià)者為第一中標(biāo)候選人。
（二）若我單位認(rèn)為參加本次詢價(jià)比選的所有單位均不能滿足工作合理要求（包括但不限于報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等）的，我單位有權(quán)在詢價(jià)比選后不與任何一個(gè)參加本次詢價(jià)比選的單位簽署委托合同。
六、提交報(bào)價(jià)文件時(shí)間和地點(diǎn)
（一）遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間：2023年12月13日17時(shí)前。
（二）遞交報(bào)價(jià)文件地點(diǎn)及方式：
請報(bào)價(jià)單位將所需資料裝袋（密封并加蓋公章）送至莊府巷鯉城區(qū)政府10號樓3樓泉州市就業(yè)和人才人事公共服務(wù)中心檔案科。聯(lián)系人：陳先生，聯(lián)系電話：0595-28133780。逾期遞交或不符合規(guī)定的報(bào)價(jià)文件無效。
泉州市就業(yè)和人才人事公共服務(wù)中心
2023年12月7日