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政府應做好眾創空間的頂層設計

近日,作為創客空間研究課題組負責人,筆者帶領團隊在天津城區發起并完成了一項關于眾創空間社會認同度的調查研究。該項研究主要通過問卷調查與小組訪談形式進行,調查的主體主要來自天津各大高校教師、大學生、企業員工和部分市民。本研究旨在通過問題設計、作答與訪談充分了解社會公眾對當前我國政府倡導并建立“眾創空間”的認知水平與認同程度,力圖真實地揭示“大眾創業 萬眾創新”時代背景下我國眾創空間的運營及發展規律及其對民生就業,特別是大學生就業創業的貢獻度與影響力。

該項目研究從2015年3月中旬開始到5月中旬結束,歷時兩個多月,共發放650份問卷,有效回收600份。問卷和訪談的議題主要涵蓋眾創空間的概念、類型、功能定位、政策意蘊及其對創新創業與就業的促進價值等。

在關于民眾對眾創空間基本認知的調查訪談中,通過統計分析發現,“聽說過眾創空間”的被調查者占比98.5%,其中高校教師、學生和企業員工基本都聽說過,大多數普通市民回答不清楚;但在關于“眾創空間是干什么的”回答中,只有約15%的被調查者能夠清楚闡明眾創空間的基本目的與功能。另外,在“您是通過什么途徑獲知眾創空間”的回答中,占比96.5%的人主要是通過互聯網尤其是移動互聯網的新聞資訊包括微信公眾號獲知,0.5%左右的人群是通過參加創新創業大賽活動獲知,還有部分人群是通過電視、報紙及其他途徑獲取。而在“您知道目前有哪些眾創空間”的回答中,約98.4%的人表明不清楚。調查表明,當前我國眾創空間的政策紅利及其實施尚需加大新聞宣傳的力度,亟待拓寬民眾基礎和基層支持。

在關于眾創空間與創新創業和就業關系的調查訪談中,我們發現,在被調查的410名青年大學生中,74.5%的學生愿意自主創業但對創業項目的選擇、創業資金的來源以及創業場地的落實表示擔憂;在被調查的55名高校教師中,79.8%的教師贊同大學生應抓住當前千載難逢的政策紅利自主創業,15.5%的教師認為大學生應先畢業選擇到社會基層鍛煉2~3年后再擇機創業,其他教師則認為大學生創業經驗少、風險高、成功率低,對大學生是否適合創業持保留意見。在被調查的65名企業員工中,88.6%的員工認為眾創空間與自己當前所在企業的工作沒有多少關系,9.5%的員工則認為眾創空間是青年人的“專利”與活動的場所。

在對高校建立眾創空間價值的調查訪談中,96%的青年學生表示非常期待,但對“未來眾創空間是個什么樣子”毫無概念,多半學生則認為眾創空間可能就是一個類似青年聚會、談論創業話題的場所;85%的教師表示,高校在籌建眾創空間時應處理好“眾創空間”與教室實驗室的關系、學生上課與在校創業的關系、眾創空間的安全問題等等,甚至有部分教師擔憂學校的“眾創空間”是否會演變成一個青年學子夸夸其談、吃喝玩樂的聚集所,能否真正發揮眾創空間設立的初衷特別是能否真正培育大學生創新意識與創業精神值得在運營中予以特別關注。

筆者關于發展眾創空間的若干思考與建議:

第一,眾創空間亟須從“陽春白雪”走向“下里巴人”。調研表明,當前眾創空間的整體社會認同度尚需提升,認知人群的范圍尚局限在知識型人才。眾創空間的創建、運營與發展需要全民參與。若僅僅停留在政府官員、高級白領以及大學生等接受過高等教育的人群層面,“大眾創業 萬眾創新”的國家戰略就會錯失發展良機,這必將怠慢我國經濟社會的轉型與發展。

第二,眾創空間是一個新鮮事物,亟須加強宣傳動員與輿論引導。調研表明,人們對眾創空間的認知還存在較大盲區。眾創空間也被稱為創客空間,主要起源于西方國家,初衷是滿足那些基于個人興趣和愛好而樂于將創意變為現實的創客們的需求。創客無邊界,可以來源于企業員工、大學生,也可以來源于社會下崗人員和其他人群。眾創空間源于一種創新精神與創業意識,旨在為創新創業者提供一個多元交流、實時分享和相互幫扶的平臺。在廣大民眾對各類眾創空間尚不了解的情況下,應通過各種媒體和平臺加強對眾創空間知識以及國家眾創空間政策的普及,盡量在短時間內掃除大家對發展眾創空間的認知誤區與盲區。

第三,發展眾創空間,應充分重視政府、企業、高校、媒體和社區等相關者的利益訴求,明確各自的社會責任,創建一個良性的創新創業生態系統。

首先,政府應做好頂層設計。在創建眾創空間過程中,各級地方政府應經過充分論證做好宏觀布局與規劃,引導社會有序創建一個科學合理的眾創空間體系,避免一窩蜂、跟風和形式主義。

其次,企業應做好變革與創新。企業應站在國家政策的風口,抓住發展戰略機遇期,通過創建企業內部眾創空間或者參與社會創建眾創空間,實現企業組織變革和制度創新,充分激發員工創造意識和創業精神,實現企業與員工雙贏。

再次,高校應實施好創業教育。高校應在尊重高等教育發展規律的前提下,大力培養大學生的創新意識,全面提升大學生的就業創業能力,合理引導大學生適時創業,實現高等教育人才培養模式的改革與創新。

大力發展眾創空間是當前我國實施“大眾創業 萬眾創新”國家戰略的重要舉措,也是從根本上增強我國自主創新能力、激發民眾創新創業精神以及提升就業能力的有效途徑。在國家大力倡導發展眾創空間的浪潮中,我們的地方政府、高校和企業理應保持足夠的理性精神,防止眾創空間在推動實施過程中的扭曲與異化。

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